Η Χιλή κινείται προς την κατεύθυνση της ρύθμισης των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τώρα αναμένει την επικύρωσή του από τη Γερουσία. Η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί ένα σημείο καμπής στη διαδικασία ρύθμισης των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Χιλή. Το νομοσχέδιο, το οποίο έλαβε την υποστήριξη της πλειοψηφίας, θεσπίζει ένα πλαίσιο για μια διαφανή και ανταγωνιστική αγορά. Καθορίζει τους κανόνες για την αδειοδότηση και τον έλεγχο των πλατφορμών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Το νομοσχέδιο προτείνει φόρο 20% επί των ακαθάριστων εσόδων των φορέων εκμετάλλευσης, καθώς και ειδικούς φόρους για τη στήριξη του αθλητισμού και του υπεύθυνου τζόγου. Περιλαμβάνονται επίσης μέτρα κατά του παράνομου τζόγου. Η εξέλιξη αυτή ακολουθεί την αρχική ανακοίνωση της κυβέρνησης της Χιλής τον Φεβρουάριο του 2021 και μια σειρά συζητήσεων και εγκρίσεων από τις αρμόδιες επιτροπές. Η Χιλή, αντιμέτωπη με ρυθμιστικές προκλήσεις, εργάζεται για τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας της για τα τυχερά παιχνίδια. Το παρόν νομοσχέδιο αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς μια ρυθμιζόμενη και ασφαλέστερη αγορά για τους παίκτες και τον κλάδο.
Σημαντική πρόοδος προς τη ρύθμιση
Η διαδικασία ρύθμισης των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Χιλή σημειώνει σημαντική πρόοδο. Μετά από μια μακρά συζήτηση στη Βουλή των Αντιπροσώπων, το νομοσχέδιο εγκρίθηκε με συντριπτική πλειοψηφία. Η έγκριση αυτή σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα στην πορεία της χώρας προς μια ρυθμιζόμενη και διαφανή αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
Οι βουλευτές ψήφισαν υπέρ των γενικών διατάξεων του νομοσχεδίου, με 80 ψήφους υπέρ και 36 κατά. Επιπλέον, οι ειδικοί κανόνες απαρτίας έλαβαν ακόμη μεγαλύτερη υποστήριξη, με 97 ψήφους υπέρ και 28 κατά. Κύριος στόχος του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια.
Επιβάλλει ακριβείς προϋποθέσεις για την αδειοδότηση, τη λειτουργία και τον έλεγχο αυτών των πλατφορμών. Αυτό το νομοθετικό βήμα προς τα εμπρός αντανακλά τη δέσμευση της Χιλής να δημιουργήσει ένα σταθερό ρυθμιστικό πλαίσιο για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια, διασφαλίζοντας έτσι την υπεύθυνη και αποτελεσματική διαχείριση αυτού του ταχέως αναπτυσσόμενου τομέα.
Εμπεριστατωμένη ανάλυση του σχεδίου νόμου 035/2022
Το σχέδιο νόμου 035/2022 της Χιλής για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια στοχεύει σε τρεις κρίσιμες πτυχές. Πρώτον, προσδιορίζει μια ειδική ρυθμιστική αρχή για την εποπτεία του τομέα. Αυτή η στρατηγική επιλογή εγγυάται αυστηρή εποπτεία. Δεύτερον, εισάγει μια άδεια για τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο. Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στη νομιμοποίηση και τη ρύθμιση της δραστηριότητάς τους στη Χιλή. Τέλος, καθορίζει ειδικό φορολογικό συντελεστή για τους φορείς αυτούς. Στόχος είναι η δημιουργία δίκαιων εσόδων για το κράτος.
Όσον αφορά τη φορολογία, το σχέδιο προτείνει έναν ειδικό υποκατάστατο φόρο 20% επί των ακαθάριστων εσόδων των πλατφορμών. Ο φόρος αυτός αποσκοπεί στην εξισορρόπηση των οικονομικών οφελών και των κοινωνικών ευθυνών των φορέων εκμετάλλευσης. Επίσης, θα επιβληθεί φόρος 2% επί των αθλητικών στοιχημάτων. Τα κεφάλαια αυτά θα επιστρέφονται στις εθνικές αθλητικές ομοσπονδίες, ενισχύοντας έτσι τη στήριξη του τοπικού αθλητισμού. Παράλληλα, το 1% των ακαθάριστων εσόδων των εταιρειών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών θα διατίθεται για την πρόληψη του προβληματικού τζόγου. Αυτό αποδεικνύει τη δέσμευση της κυβέρνησης για την προώθηση του υπεύθυνου τζόγου.
Οι άδειες λειτουργίας για τις επιχειρήσεις διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών θα εκδίδονται το πολύ για πέντε έτη. Αυτή η περιορισμένη περίοδος επιτρέπει την τακτική επαναξιολόγηση της συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης. Αυτό το νομικό πλαίσιο ενισχύει την καταπολέμηση των παράνομων δραστηριοτήτων της γκρίζας αγοράς. Επιπλέον, το νομοσχέδιο δίνει έμφαση στην προστασία των καταναλωτών και στην οικονομική διαφάνεια. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να δηλώνουν τους οικονομικούς τους δικαιούχους, ένα σημαντικό βήμα για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Το νομοσχέδιο 035/2022 αποτελεί επομένως ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στη ρύθμιση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Χιλή. Θεσπίζει ένα σαφές πλαίσιο για τη λειτουργία, τη φορολόγηση και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση. Με τον τρόπο αυτό, αποσκοπεί στη διασφάλιση μιας ανταγωνιστικής, δίκαιης και υπεύθυνης αγοράς.
Ενίσχυση των ρυθμιστικών αρμοδιοτήτων και καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών
Η Χιλή αυστηροποιεί τους κανονισμούς της για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Θεσπίζονται αυστηρά μέτρα για την καταπολέμηση των παράνομων δραστηριοτήτων. Το νομοσχέδιο 035/2022 παρέχει διευρυμένες εξουσίες στην Εποπτεία Καζίνο, Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών. Αυτή η ρυθμιστική αρχή μπορεί πλέον να εγκρίνει ή να απορρίπτει άδειες τυχερών παιχνιδιών. Εποπτεύει επίσης τις ιπποδρομίες και τα λαχεία, τόσο στη Χιλή όσο και στο εξωτερικό.
Η νομοθεσία προβλέπει αυστηρές ποινές για οποιαδήποτε χειραγώγηση των στοιχημάτων. Για παράδειγμα, προβλέπεται μικρή ποινή φυλάκισης και πρόστιμο 15 έως 20 μηνιαίων φορολογικών μονάδων για όσους παραποιούν τα στοιχηματικά γεγονότα. Παρόμοια μέτρα ισχύουν για όσους χρησιμοποιούν λογαριασμούς τυχερών παιχνιδιών τρίτων ή τους μεταβιβάζουν σε άλλους. Για αυτά τα αδικήματα, το νομοσχέδιο προτείνει ελάχιστη ποινή φυλάκισης και πρόστιμο από 6 έως 20 μηνιαίες φορολογικές μονάδες.
Οι διατάξεις αυτές αποσκοπούν στην πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και στην προστασία των ανηλίκων από την έκθεση σε διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Οι φορείς εκμετάλλευσης διαδικτυακών καζίνο θα πρέπει επίσης να αποκαλύπτουν τους οικονομικούς τους δικαιούχους. Η απαίτηση αυτή αποσκοπεί στη διασφάλιση της διαφάνειας των κεφαλαίων και στην αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων. Αυτές οι ρυθμιστικές προσπάθειες καταδεικνύουν τη δέσμευση της Χιλής για τη δημιουργία μιας ασφαλούς και ηθικής αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών.
Ο επίπονος δρόμος για τη ρύθμιση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Χιλή
Η Χιλή ξεκίνησε τη ρύθμιση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών το 2021. Αυτό ξεκίνησε με μια ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών τον Φεβρουάριο του 2021, η οποία σηματοδότησε την έναρξη μιας σημαντικής προσπάθειας για τη νομιμοποίηση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη χώρα. Η κυβέρνηση τήρησε την υπόσχεσή της τον Μάρτιο του 2022, με την δημοσιεύοντας το πρώτο νομοσχέδιο για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Αυτό είναι το κείμενο που μόλις απέστειλε η Βουλή των Αντιπροσώπων στη Γερουσία. Η Οικονομική Επιτροπή της Βουλής ενέκρινε το νομοσχέδιο, επικυρώνοντας έτσι το φορολογικό του πλαίσιο.
Ωστόσο, η διαδικασία τέθηκε υπό αμφισβήτηση τον Σεπτέμβριο, όταν το Ανώτατο Δικαστήριο διέταξε να μπλοκαριστεί η πρόσβαση σε 23 διαδικτυακούς ιστότοπους αθλητικών στοιχημάτων. Ευτυχώς, το εμπόδιο αυτό ξεπεράστηκε. Μετά την έγκριση από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, το μέτρο για τη ρύθμιση του διαδικτυακού τζόγου θα συζητηθεί στη Γερουσία. Όλα τα μάτια είναι τώρα στραμμένα στη Γερουσία, όπου αναμένεται η τελική έγκριση.
Η πορεία προς τη ρύθμιση επέζησε των προεδρικών εκλογών του 2022 και της έλευσης της αριστερής κυβέρνησης του Γκάμπριελ Μπόριτς. Παρά την ανώμαλη πορεία, το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από την Οικονομική Επιτροπή της Βουλής τον Ιούνιο.
Ωστόσο, ολόκληρη η ρυθμιστική διαδικασία τέθηκε υπό αμφισβήτηση τον Σεπτέμβριο. Αυτό ακολούθησε την ομόφωνη απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου να μπλοκάρει όλους τους ιστότοπους διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη χώρα. Το νομοσχέδιο αναμένει τώρα τη συζήτηση στη Γερουσία, όπου γίνονται προσπάθειες άσκησης πίεσης για τη μείωση του προτεινόμενου φορολογικού συντελεστή.