Οι αρχές της Εσθονίας πρόκειται να θεσπίσουν νέους κανόνες για τον κλάδο των τυχερών παιχνιδιών. Οι ισχύοντες σήμερα κανονισμοί περιορίζουν σημαντικά την εφαρμογή τους στην ψηφιακή εποχή. Η νέα εσθονική κυβέρνηση, η οποία ανέλαβε τα καθήκοντά της πέρυσι, μόλις ανακοίνωσε ένα νέο νομοσχέδιο. Το νομοσχέδιο προτείνει την αυστηροποίηση των ελέγχων για τους παίκτες και τη ρύθμιση του καθεστώτος των παραγόντων επιρροής. Στο ίδιο πνεύμα, η κυβέρνηση ανακοίνωσε έναν νέο φορολογικό νόμο. Αυτός προτείνει την αύξηση της φορολόγησης του τομέα των τυχερών παιχνιδιών με την αύξηση των φόρων στα διαδικτυακά παιχνίδια και στις λοταρίες.
Ένα νέο νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια
Η εσθονική κυβέρνηση προτείνει την τροποποίηση των κανονισμών της για τα τυχερά παιχνίδια. Η χώρα θέλει να αναθεωρήσει το ρυθμιστικό πλαίσιο του τομέα, ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις αλλαγές του κλάδου. Ωστόσο, οι αρχές θέλουν επίσης να προωθήσουν ρυθμίσεις που θα είναι σε θέση να ελέγχουν καλύτερα την ανάπτυξη του κλάδου των τυχερών παιχνιδιών.
Οι προτεινόμενες αλλαγές έχουν υποβληθεί από το Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών της Εσθονίας. Το τελευταίο προτείνει αυστηρότερους ηλικιακούς ελέγχους για τους παίκτες.. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι αυστηρότεροι ηλικιακοί έλεγχοι για τους παίκτες αντικατοπτρίζουν το όραμα της χώρας για την προστασία των ανηλίκων από το αλκοόλ και τα τυχερά παιχνίδια.
Αλλαγές που ανακοίνωσε η κυβέρνηση επηρεάζουν επίσης τους φορείς επιρροής των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Οι αρχές θα ήθελαν να παράσχουν ένα καλύτερο πλαίσιο για τον τρόπο με τον οποίο προωθούν τα τυχερά παιχνίδια. Όλες αυτές οι προτεινόμενες αλλαγές περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο που ετοιμάζει το εσθονικό Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών. Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην ενίσχυση του ρυθμιστικού πλαισίου για τα τυχερά παίγνια.
Οι ισχύοντες κανονισμοί για τη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών στην Εσθονία θεσπίστηκαν το 2008. Εκείνη την εποχή, το κείμενο προέβλεπε μια σειρά μέτρων που ήταν απολύτως κατάλληλα εκείνη την εποχή. Ωστόσο, προέκυψε η ανάγκη μεταρρύθμισης των κανονισμών λόγω των αλλαγών στην ενασχόληση με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.
Μια πρωτοβουλία της νέας κυβέρνησης συνασπισμού
Η νέα εσθονική κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να μεταρρυθμίσει τους κανονισμούς για τα τυχερά παιχνίδια. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι από πέρυσι, η χώρα διοικείται από μια εντελώς νέα ηγεσία. Πέρυσι, η Εσθονία διεξήγαγε γενικές εκλογές. Τις εκλογές κέρδισε το μεταρρυθμιστικό κόμμα. Αυτός ο τριμερής συνασπισμός ακολουθεί τον προεκλογικό αγώνα για το Riigikogu. Ο πρωθυπουργός Kaja Kallas συνέχισε να ηγείται της εσθονικής κυβέρνησης.
Αμέσως μετά την ανάληψη των καθηκόντων της, η νέα εσθονική κυβέρνηση δρομολόγησε σημαντικές αλλαγές στην υφιστάμενη κατάσταση. Συγκεκριμένα, δεσμεύτηκε να αλλάξει το ρυθμιστικό πλαίσιο για τον εσθονικό τομέα των τυχερών παιχνιδιών. Η κυβέρνηση συνασπισμού θέλει να τροποποιήσει τους νόμους για τα τυχερά παιχνίδια. Ειδικότερα, θέλει να διερευνήσει τρόπους μείωσης της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών.
Οι εργασίες της κυβέρνησης για τη μεταρρύθμιση έχουν ξεκινήσει από πέρυσι, ιδίως τον Απρίλιο. Συζητείται επίσης μια πιθανή γενική απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών στην Εσθονία.
Ανακοινώθηκε νέος φορολογικός νόμος για την αύξηση των φόρων στα τυχερά παιχνίδια
Η εσθονική κυβέρνηση ετοιμάζεται να ψηφίσει έναν νέο φορολογικό νόμο. Σε συνέχεια της πρωτοβουλίας για τη ρύθμιση της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών έρχεται ένα εντελώς νέο σχέδιο που παρουσίασε η κυβέρνηση. Το Υπουργείο Οικονομικών της Εσθονίας προτείνει ένα νέο φορολογικό νομοσχέδιο. Ο υπουργός προτείνει την αύξηση του φόρου στα τυχερά παιχνίδια.
Αυτή η νέα πρόταση για αύξηση των φόρων στα τυχερά παιχνίδια βασίζεται στα αποτελέσματα της βιομηχανίας τυχερών παιχνιδιών τα τελευταία χρόνια. Μεταξύ του 2020 και του 2022, ο κλάδος των τυχερών παιχνιδιών σημείωσε σημαντική αύξηση των εσόδων από το διαδίκτυο.
Σύμφωνα με τις συστάσεις του Υπουργείου Οικονομικών της Εσθονίας, η κυβέρνηση συνασπισμού θα αυξήσει τη φορολογία στα τυχερά παιχνίδια το 2024. Πιο συγκεκριμένα, οι φόροι στα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια και στις λοταρίες θα αυξηθούν κατά 5% έως 6% του εισοδήματος. Επιπλέον, ο νέος φορολογικός νόμος του Υπουργείου Οικονομικών της Εσθονίας προτείνει στην κυβέρνηση να αυξήσει τους φόρους στα τυχερά παιχνίδια κατά 7% από τώρα έως το 2026.
Ανεπάρκεια των παλαιών κανονισμών μπροστά στα νέα μέσα κοινωνικής δικτύωσης
Οι κανονισμοί για τα τυχερά παίγνια που ίσχυαν στην Εσθονία τα τελευταία χρόνια είχαν ορισμένες ελλείψεις. Οι ελλείψεις αυτές αντανακλούσαν την ακαταλληλότητα του ρυθμιστικού πλαισίου για την εμφάνιση νέων καναλιών διαφήμισης. Πράγματι, τα τελευταία χρόνια εμφανίστηκαν νέα διαφημιστικά μέσα και εργαλεία. Επομένως, ήταν κάτι παραπάνω από αναγκαίο να σκεφτούμε την αναθεώρηση του ρυθμιστικού πλαισίου για να το καταστήσουμε πιο αποτελεσματικό.
Η Merike Koppel, επικεφαλής του επιχειρηματικού περιβάλλοντος στο Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών, κάνει μια ανησυχητική παρατήρηση. Σωστά επισημαίνει ότι ο νόμος για τη διαφήμιση δεν είναι προσαρμοσμένος στα νέα μέσα στην ψηφιακή εποχή. Το κείμενο είχε συνταχθεί με γνώμονα τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης, αλλά αυτά έχουν πλέον ξεπεραστεί.
Η Merike Koppel προσθέτει ότι, ενόψει των περιορισμών των υφιστάμενων κανονισμών να εφαρμοστούν στο πλαίσιο των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, η κυβέρνηση είναι επομένως υποχρεωμένη να ρυθμίσει το περιεχόμενο της διαφήμισης.
Το κρίσιμο ζήτημα των παραγόντων επιρροής στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης
Η Merike Koppel, επικεφαλής του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Οικονομικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών, θέτει το ζήτημα των φορέων επιρροής στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Λέει ότι όταν συντάχθηκε ο ισχύων νόμος, οι influencers ήταν ακόμη σε μεγάλο βαθμό άγνωστοι. Όμως, όπως έχουν τα πράγματα, αποτελούν σημαντικό πυλώνα της διαφήμισης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Οι influencers είναι προσωπικότητες με τεράστιο κοινό στο διαδίκτυο και οι ενέργειές τους έχουν μεγάλο αντίκτυπο.
Το ερώτημα των influencers παραμένει επομένως αναπάντητο. Η διαχείριση αυτών των επιρροών δεν είναι εύκολη υπόθεση, όπως δείχνει η Merike Koppel. Πρώτα απ’ όλα, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε αυτή τη νέα μορφή επικοινωνίας προτού σκεφτούμε τη ρύθμισή της. Επομένως, οι αρχές θέλουν να έχουν μια μεγάλη βάση δεδομένων με πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας των influencers.
Πάνω απ’ όλα, η προστασία των καταναλωτών παραμένει μια ανυπέρβλητη αρχή, σύμφωνα με τον επικεφαλής του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Η Merike Koppel υποστηρίζει ότι οι διάφοροι στόχοι της ενίσχυσης της ρύθμισης και της φορολόγησης στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών επιδιώκονται προς το συμφέρον των καταναλωτών. Οι διάφοροι αυτοί στόχοι αποσκοπούν επίσης στη βελτιστοποίηση της εμπορίας προϊόντων και υπηρεσιών από τις εταιρείες τυχερών παιχνιδιών.